各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
加強氣象災害監測預警及信息發布是防災減災工作的關鍵環節，是防御和減輕災害損失的重要基礎。經過多年不懈努力，我國氣象災害監測預警及信息發布能力大幅提升，但局地性和突發性氣象災害監測預警能力不夠強、信息快速發布傳播機制不完善、預警信息覆蓋存在“盲區”等問題在一些地方仍然比較突出。為有效應對全球氣候變化加劇、極端氣象災害多發頻發的嚴峻形勢，切實做好氣象災害監測預警及信息發布工作，經國務院同意，現提出如下意見：
一、總體要求和工作目標
（一）總體要求。深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、預防為主，政府主導、部門聯動，統一發布、分級負責，以保障人民生命財產安全為根本，以提高預警信息發布時效性和覆蓋面為重點，依靠法制、依靠科技、依靠基層，進一步完善氣象災害監測預報網絡，加快推進信息發布系統建設，積極拓寬預警信息傳播渠道，著力健全預警聯動工作機制，努力做到監測到位、預報準確、預警及時、應對******，******程度減輕災害損失，為經濟社會發展創造良好條件。
（二）工作目標。加快構建氣象災害實時監測、短臨預警和中短期預報無縫銜接，預警信息發布、傳播、接收快捷******的監測預警體系。力爭到2015年，災害性天氣預警信息提前15—30分鐘以上發出，氣象災害預警信息公眾覆蓋率達到90%以上。到2020年，建成功能齊全、科學******、覆蓋城鄉和沿海的氣象災害監測預警及信息發布系統，氣象災害監測預報預警能力進一步提升，預警信息發布時效性進一步提高，基本******預警信息發布“盲區”。
二、提高監測預報能力
（三）加強監測網絡建設。加快推進氣象衛星、新一代天氣雷達、高性能計算機系統等工程建設，建成氣象災害立體觀測網，實現對重點區域氣象災害的全天候、高時空分辨率、高精度連續監測。加強交通和通信干線、重要輸電線路沿線、重要輸油（氣）設施、重要水利工程、重點經濟開發區、重點林區和旅游區等的氣象監測設施建設，盡快構建國土、氣象、水利等部門聯合的監測預警信息共享平臺。加強海上、青藏高原及邊遠地區等監測站點稀疏區氣象災害監測設施建設，加密臺風、風***潮易發地氣象、海洋監測網絡布點，實現災害易發區鄉村兩級氣象災害監測設施全覆蓋。強化糧食主產區、重點林區、生態保護重點區、水資源開發利用和保護重點區旱情監測，加密布設土壤水分、墑情和地下水監測設施。加強移動應急觀測系統、應急通信保障系統建設，提升預報預警和信息發布支撐能力。