各設區市氣象局、應急管理局、市場監督管理局，雄安新區氣象局、應急管理局、綜合執法局，各危險化學品生產企業：
雷電災害是我省最為嚴重的自然災害之一。近年來我省多次發生因雷擊引發的爆炸燃燒、建筑物倒塌事故，造成了人員傷亡、財產損失和重要公共服務中斷。為貫徹落實習近平總書記關于以人民為中心的安全生產發展理念，深入落實《國務院關于優化建設工程防雷許可的決定》（國發〔2016〕39號）和《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》（政府令〔2018〕2號），防范和化解重大雷電災害風險，堅決遏制重大雷電災害事故發生，河北省氣象局、河北省應急管理廳、河北省市場監督管理局決定聯合開展危險化學品生產企業的電涌保護器質量抽查工作。現將有關事項通知如下：
一、提高認識
電涌保護器作為雷電防護裝置的一部分，被廣泛應用于電源系統、天饋系統、通信系統、電氣設備系統等各種場合，以防止雷電流、操作過電壓等高電流、高電壓對人員及設備造成的傷害和損壞。我省是危險化學品生產企業大省，由于危化品生產企業具有特殊的風險性，完善防雷裝置、提高電涌保護器質量水平，對于危險化學品生產企業的電氣系統安全具有重要意義。當前，危險化學品生產企業安裝使用的電涌保護器品牌種類繁多，質量參差不齊。2014年11月，國務院取消了防雷產品使用備案的行政審批（國發〔2014〕50號）。為強化雷電產品備案審批取消后的事中事后監管，開展電涌保護器質量抽查工作，促進企業使用高質量的電涌保護器，進一步防范雷電災害風險，對于提升我省危險化學品生產企業防雷安全整體水平具有十分重要的意義。
二、工作目標
通過開展電涌保護器質量抽查專項工作，摸排河北省危化品生產企業所安裝的電涌保護器的總體狀況、品牌、市場占有率、質量水平等，為制定有針對性的監管政策和措施提供依據和支撐。
三、抽查范圍
河北省內危險化學品生產企業，具體名單詳見附件1。
四、抽查內容
（一）對危險化學品生產企業的電涌保護器安裝情況進行調查；
（二）對危險化學品生產企業的電涌保護器質量狀況進行現場檢測；
（三）對抽樣電涌保護器進行實驗室測試。
五、方法步驟
（一）調查危險化學品生產企業電涌保護器（SPD）安裝使用情況
由各危險化學品生產企業確定一名安全生產聯系人和一名電工具體負責調查工作，由項目實施單位統一培訓后，負責對本企業電涌保護器情況進行調查，調查的主要內容為：企業概況、供電系統情況、配電系統情況、電涌保護器安裝使用情況等（詳見附件2）。（完成時間：2021年11月30日）
（二）新品電涌保護器（SPD）性能實驗室測試
通過對調查數據的分析，從市場或廠家購置市場占有率較高的電涌保護器的典型型號(總數30組），在具有法定資質的專業實驗室對其電壓保護水平（確定限制電壓）、熱穩定性、耐非正常熱和火指標及動作負載實驗測試。（完成時間：2021年12月31日）
（三）危險化學品生產企業在用電涌保護器（SPD）常規檢測
針對河北省內的危險化學品生產企業，按不低于30%的比例（120家左右企業）進行抽樣檢測，SPD總數不少于1000組，檢測項目包括絕緣電阻、壓敏電壓、泄漏電流，同時需要記錄配電系統的組成、接地形式、SPD參數。（完成時間：2022年1月31日）
（四）危險化學品生產企業在用電涌保護器（SPD）性能實驗室測試
從上述120家企業中，每家企業平均選取2組具備替換條件的SPD（以新品進行替換，舊品不再返回）進行實驗室測試,總數240組左右。新品SPD由危險化學品生產企業自行采購安裝或委托項目實施單位采購安裝，自行采購的由項目實施單位按照每組SPD補貼450元的標準進行補貼。實驗室測試主要項目包括：電壓保護水平（確定限制電壓）、熱穩定性及耐非正常熱和火指標進行測試。（完成時間：2022年3月10日）
（五）編制報告
由項目實施單位，對抽查情況和實驗室檢測數據進行匯總分析，形成河北省危化品生產企業電涌保護器質量水平的總體評估報告，提出強化電涌保護器監管的政策措施和建議，為雷電災害防御的事中事后監管提供數據支撐。（完成時間：2022年3月31日）
六、判定標準
對于危險化學品生產企業安裝的電涌保護器質量水平依據下列標準進行判定：
（一）《建筑物防雷裝置檢測技術規范》GB/T21431-2015；
（二）《低壓電涌保護器（SPD）第1部分：低壓配電系統的電涌保護器性能要求和試驗方法》GB 18802.1-2011；
（三）《低壓電涌保護器（SPD）第11部分：低壓配電系統的電涌保護器性能要求和試驗方法》GB/T 18802.11-2020。
七、實施單位
本次電涌保護器質量抽查專項工作，經河北省公共資源交易中心政府采購項目公開招標，并經省財政廳批準，由具有甲級雷電防護裝置檢測資質機構的河北宇翔雷電災害防御科技有限公司具體實施。
八、有關要求
（一）省氣象局牽頭負責此次抽查工作，組織項目實施單位依法依規開展質量抽查。省應急管理廳、省市場監督管理局負責指導和協調工作實施過程中有關問題。
（二）各設區市氣象局、應急管理局、市場監督管理局和雄安新區氣象局、應急管理局、綜合執法局（以下簡稱各單位），要充分認識本次電涌保護器質量抽查工作的重要意義，建立和完善危險化學品生產企業防雷安全的聯合監管工作機制，積極協助項目實施單位，組織本轄區內危險化學品生產企業積極配合開展調查和質量抽查工作，各單位要明確一名工作聯系人，于2021年11月15日前將名單（見附件3）報送河北省氣象局政策法規處、河北省應急廳危險化學品安全監督管理處和河北省市場監督管理局產品質量監督管理處。
（三）各危險化學品生產企業要切實履行防雷安全的企業主體責任，按照國務院氣象主管機構有關要求和國家標準，完善防雷裝置，確保防雷裝置安全有效，并積極配合實施單位，開展浪涌保護器有關情況調查和質量抽查工作。請各危險化學品生產企業于11月15日前報送一名安全生產聯系人和一名電工到實施單位（報名表詳見附件4）。
（四）河北宇翔雷電災害防御科技有限公司作為本次質量抽查工作的實施單位，要嚴格按照項目合同和本通知要求，嚴格執行國家標準，制定詳細可操作的實施方案，切實做好質量抽查各項工作，確保有關實驗數據客觀、真實、準確，并對全省危險化學品生產企業電涌保護器質量水平進行全面客觀分析，提出有針對性的政策性措施。
（五）本次質量抽查工作的相關費用一律由實施單位承擔。本次質量抽查結果僅作為監督管理提供政策依據，不予公開。
河北省氣象局
河北省應急管理廳
河北省市場監督管理局
2021年10月29日